W związku ze zmianą w Białym Domu nadchodzi poważna zmiana dla części federalnej siły roboczej. 6 lutego 2026 r. Amerykańskie Biuro ds. Zarządzania Personelem (OPM) utworzyło nową kategorię – Harmonogram/Polityka kariery, która ułatwi regulację i wzmocni odpowiedzialność na niektórych stanowiskach federalnych.
Ciekawostka: według USAFacts w maju 1990 r. federalne zatrudnienie osiągnęło najwyższy poziom 3,4 miliona. Według stanu na lato ubiegłego roku zatrudnienie wynosiło około 2,9 miliona osób.
Zasada zaproponowana w kwietniu 2025 r. wchodzi w życie 9 marca 2026 r., a OPM twierdzi, że niektóre konkretne stanowiska mogą zostać przeniesione do tej kategorii na mocy zarządzenia prezydenta po dacie wejścia w życie.
Jaka jest nowa „Zasada harmonogramu/polityki kariery”?
Dla tysięcy starszych analityków, menedżerów i prawników, których praca wpływa na kształtowanie polityki, ta nowa zasada/kategoria zmieni sposób traktowania ich stanowiska.
Pracownicy objęci harmonogramem/polityką kariery zostaną wykluczeni ze zwykłych procedur dotyczących „działań niepożądanych” i działań związanych z wynikami, o których mowa w Tytule 5.
Wcześniej przed zwolnieniem, degradacją lub zawieszeniem pracownika federalnego wymagane było wystosowanie powiadomienia, zapewnienie okresu przeglądu i zapewnienie pracownikowi, którego to dotyczy, możliwości ustosunkowania się przed wydaniem pisemnej decyzji. Po tym terminie zabezpieczenia te oraz działania proceduralne mające na celu ich ochronę zostaną usunięte.
Więcej zatrudnienia:
Dyrektor generalny Apple, Tim Cook, przekazuje mocny komunikat na temat imigracji Styczniowe zwolnienia osiągnęły poziom z epoki recesji Amazon przeprowadza czystki w Seattle przed zarobkami
OPM nie określiła jednoznacznie, które stanowiska będzie pod jego kontrolą, ale oczekuje się, że dotknie to nawet 50 000 pracowników federalnych.
Jak podaje „New York Times”, obecnie jedynie 4000 nominacji na prezydenta, zwanych także nominacjami politycznymi, jest jedynymi, którzy są zwalniani z woli.
OPM utrzymuje, że w ramach obecnych rozwiązań niezwykle trudno jest usunąć osoby osiągające słabe wyniki lub osoby pełniące role w zakresie kształtowania polityki, które wymagają większej odpowiedzialności.
Zasada opisuje stanowiska w kalendarzu/karierze jako nadal „karierowe” i „bezstronne” w zatrudnianiu i oparte na zasługach, ale obecnie wprowadziła dodatek „dowolny”, który wyeliminuje ochronę odwoławczą.
W skrócie oznacza to, że chociaż zatrudnianie nie ma charakteru politycznego, stanie się teraz zatrudnieniem według własnego uznania, co jest powszechne w prywatnych firmach w całym kraju.
Daje Ci to swobodę opuszczenia pracy, kiedy tylko chcesz, ale daje także Twojemu pracodawcy swobodę zwolnienia Cię w dowolnym momencie.
W ciągu 45-dniowego okresu zgłaszania opinii publicznych propozycja wywołała ponad 40 500 komentarzy, począwszy od „żarliwego wsparcia po kategoryczne odrzucenie”.
W niektórych komentarzach kwestionowano ten środek jako naruszający ustawę Pendleton, ustawę Llyoda-La Follette’a i/lub CSRA (ustawę o reformie służby cywilnej z 1978 r.).
OPM odpowiedziała, że prawo jest powszechnie błędnie interpretowane i że ustawa Pendleton nie przewiduje stałego zatrudnienia dla pracowników federalnych. Prawo dotyczyło raczej jedynie „ustalenia zasług jako podstawy nominacji do służby publicznej”.
Ochrona, szczególnie w przypadku osób niebędących weteranami, jest nowsza i nie stanowi części prawa. Dlatego też w tej nowej kategorii w dalszym ciągu przy ustalaniu miejsca docelowego będą uwzględniane zasługi.
„Zasada ta będzie miała przede wszystkim wpływ na procedury usuwania pracowników na stanowiskach mających wpływ na politykę, których wyniki lub zachowanie zostaną uznane za wadliwe. Zdecydowana większość osób powołanych na podstawie harmonogramu/polityki kariery nie doświadczy żadnych zmian w swoich cechach ani warunkach zatrudnienia i zachowa ochronę przed zabronionymi praktykami kadrowymi, w tym odwetem wobec sygnalistów (PPP)” – twierdzi OPM.
Zmiany w procesie odwoławczym dla sygnalistów
Nowe ramy zmieniają także sposób ochrony sygnalistów w przypadku pracowników w kategorii Harmonogram/Polityka kariery.
Nowa polityka potwierdza, że nawet przeniesienie do kategorii „dowolnie” nie zmieni ochrony prawnej zapewnianej sygnalistom; Jednakże sposób stosowania tych zabezpieczeń ulega zmianie, co budzi niepokój wśród organizacji non-profit działających na rzecz ochrony sygnalistów przed uprzedzeniami i odwetem.
Sygnaliści, którzy wcześniej mogli zwrócić się do Merit Systems Protection Board (MSPB), niezależnej agencji, będą teraz musieli poruszyć tę kwestię z kimś z biura głównego radcy prawnego agencji.
OPM twierdzi, że agencje będą miały 30 dni na wdrożenie wewnętrznych zasad aplikacji umożliwiających obsługę takich przypadków.
Chociaż nowa kategoria wywołała znaczną krytykę kwestionującą jej motywy, okaże się, które stanowiska zostaną dotknięte.
Administracja w dalszym ciągu podtrzymuje stanowisko, że zmiana jedynie ułatwi kwestionowanie wyników i zaradzenie „oporowi zawodowych biurokratów wobec realizacji programu Prezydenta”.
Powiązane: Biały Dom przedstawia kluczowy plan ograniczenia kosztów leków
