(Zdjęcie w dużym rozmiarze)
Nowa propozycja rozszerzenia podatku od zysków kapitałowych w stanie Waszyngton budzi obawy wśród liderów startupów, którzy twierdzą, że może to osłabić zachęty dla firm budowlanych w regionie.
Ustawa Senatu nr 6229 (i towarzysząca jej ustawa Izby Reprezentantów nr 2292) wymagałaby od mieszkańców Waszyngtonu płacenia stanowego podatku od zysków kapitałowych od zysków ze sprzedaży kwalifikowanych akcji małych przedsiębiorstw, w skrócie QSBS, nawet jeśli zyski te są całkowicie zwolnione na mocy prawa federalnego. Zmiana miałaby dotyczyć zysków osiągniętych 1 stycznia 2026 roku lub później.
QSBS to długoletnia federalna zachęta mająca na celu nagradzanie ryzyka zakładania i finansowania młodych przedsiębiorstw. Założyciele, pierwsi pracownicy i inwestorzy mogą wyłączyć do 100% kwalifikujących się zysków z federalnego podatku od zysków kapitałowych, jeśli spełniają surowe wymogi, w tym posiadanie akcji przez co najmniej pięć lat i spółka spełniająca federalne limity aktywów w momencie emisji akcji.
Obowiązująca w Waszyngtonie ustawa o podatku od zysków kapitałowych, uchwalona w 2021 r., zasadniczo jest zgodna z federalnymi definicjami zysków podlegających opodatkowaniu i nie zabrania wyraźnie traktowania jako QSBS. SB 6229 odwróciłoby to podejście. Propozycja nie miałaby wpływu na podatki federalne, które w dalszym ciągu zwalniałyby kwalifikujące się zarobki na mocy sekcji 1202 Kodeksu skarbowego.
Amy Harris, dyrektor ds. polityki w Waszyngtońskim Stowarzyszeniu Przemysłu Technologicznego (WTIA), stwierdziła, że propozycja „osłabia jedną z niewielu polityk stosowanych przez Waszyngton, która naprawdę nagradza ryzyko start-upów”. Harris powiedział GeekWire, że „wysyła dokładnie zły sygnał, skutecznie nakazując lokalnym start-upom, aby budowały w Waszyngtonie, ale planowały swój sukces gdzie indziej”.
Leslie Feinzaig, inwestorka venture capital z Seattle, nazwała tę propozycję „katastrofalną” dla przedsiębiorców i pierwszych pracowników, którzy podejmują „niezwykle irracjonalną i ryzykowną” decyzję o pracy w rozwijających się start-upach.
„Na poziomie lokalnym, jeśli przewaga zostanie usunięta, większość przedsiębiorców NIE rozpocznie nowej działalności ani nie przeniesie jej gdzie indziej” – napisał Feinzaig na LinkedIn. „A potencjalni inwestorzy przeznaczą mniej na rzecz państwa”.
Dave Parker, inny doświadczony inwestor i doradca z obszaru Seattle, podzielał podobne zdanie, odnotowując w poście na LinkedIn, że nowe prawo doprowadzi do „drenażu talentów”.
Jednak nie wszyscy inwestorzy wyrażają swoją dezaprobatę. W odpowiedzi na post Feinzaiga Brian Boland, były dyrektor Facebooka i założyciel Delta Fund, argumentował, że założyciele i inwestorzy nadal uzyskaliby znaczną korzyść podatkową w porównaniu ze standardową federalną stopą długoterminowych zysków kapitałowych, która maksymalnie wynosi 20%.
„Ustawa przenosi się z zerowego podatku dochodowego, którego większość ludzi nigdy nie doświadcza, na niższy podatek dochodowy” – napisał Boland. Dodał: „Przedsiębiorcy, którzy podejmują ryzyko, oczekują większych zysków i możliwości zbudowania własnej firmy. Nie powinno to ich zwalniać z płacenia podatków za infrastrukturę, z której korzystają do budowania swojego biznesu. A mimo to dostają niesamowitą ulgę podatkową!”
Madhu Singh, prawnik zarządzający w Foundry Law Group, który doradza założycielom i firmom na wczesnym etapie rozwoju, powiedział, że propozycja ta może zmienić sposób, w jaki startupy rekrutują talenty i negocjują warunki inwestycji.
„Jeśli ten talent będzie wiedział, że potencjalnie może zapłacić podatki i stracić pełną wartość (QSBS), czy się zgodzi?” zauważyła.
Abe Othman, badacz platformy inwestycyjnej dla start-upów AngelList z siedzibą w Seattle, powiedział, że największym ryzykiem może nie być natychmiastowy exodus, ale powolna erozja rurociągu startupowego w Waszyngtonie.
„Nadal będziecie widzieć start-upy, które odniosły sukces, ale będą to szczęśliwe wypadki i nikt nie przeniesie się, aby założyć swoją firmę w Seattle” – powiedział. „Efekty te nie będą oczywiste przez 10–15 lat, ale gdy się pojawią, będą powolne lub niemożliwe do odwrócenia”.
Kilka innych stanów, w tym Kalifornia, Pensylwania, Alabama i Mississippi, nie przestrzega w pełni federalnego traktowania QSBS.
Propozycja QSBS pojawia się w kontekście szerszych debat na temat struktury podatkowej Waszyngtonu i potrzeb w zakresie dochodów. Według Washington State Standard Waszyngton, jeden z niewielu stanów, w którym nie obowiązuje podatek dochodowy od osób fizycznych ani osób prawnych, stoi w obliczu niedoboru budżetu wynoszącego 2,3 miliarda dolarów w bieżącym budżecie operacyjnym, który obowiązuje do 2027 roku.
GeekWire skontaktował się z senatorem Noelem Framem, sponsorem SB 6229, w celu uzyskania komentarza, a my zaktualizujemy tę historię, jeśli otrzymamy odpowiedź.
HB 2292 sponsoruje pięciu prawodawców: przedstawiciele April Berg, My-Linh Thai, Janice Zahn, Davina Duerr i Kristine Reeves.
Na wtorek, 27 stycznia zaplanowano wysłuchania publiczne obu ustaw. O godzinie 8:00 odbędzie się przesłuchanie Komisji Finansów Izby Reprezentantów, natomiast o 16:00 odbędzie się debata Senackiej Komisji ds. Środków i Metod. W przypadku obu przesłuchań dostępne są zeznania zdalne, a także pisemne zeznania online dotyczące każdego rachunku.
Obowiązujący w Waszyngtonie 7% podatek od zysków kapitałowych dotyczy zysków przekraczających 278 000 dolarów ze sprzedaży akcji i obligacji, z wyłączeniem, między innymi, dochodów z nieruchomości i kont emerytalnych. Płatności podatkowe netto wyniosły 560,6 mln dolarów w 2024 r., w porównaniu z 418,6 mln dolarów w 2023 r.
W zeszłym roku stan przyjął ustawę zwiększającą podatek od zysków kapitałowych poprzez utworzenie progresywnej struktury stawek: 7% od zysków do 1 miliona dolarów i 9,9% od zysków powyżej 1 miliona dolarów. Zmiana ta weszła w życie począwszy od roku podatkowego 2025.
Oczekuje się, że w tym roku ustawodawcy rozważą wprowadzenie tak zwanego „podatku milionerów”, który tworzyłby podatek dochodowy dla mieszkańców stanu Waszyngton, którzy zarabiają ponad 1 milion dolarów rocznie. Dochody z tego podatku powstaną dopiero w 2029 roku.
Z analizy przeprowadzonej przez Fundację Podatkową wynika, że proponowany podatek dla milionerów „sprawiłby, że państwo stałoby się coraz bardziej niepożądane dla osób o wysokich dochodach, szczególnie w kluczowym dla państwa sektorze technologicznym”.
Według Instytutu ds. Podatków i Polityki Gospodarczej stan Waszyngton ma drugi najbardziej regresywny stan i lokalny system podatkowy w kraju.
